2020年12月25日，省生态环境保护督察专员徐兵为分管处室（单位）党员同志讲党课《全面从严治党 加强党风廉政建设》。

    按照机关党委要求，今天我从4个方面给在大家讲解“全面从严治党 加强党风廉政建设”专题党课。

　　一、加强全面从严治党的重要意义

　　全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向8900多万党员、450多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，敢于执纪问责。

　　2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中强调，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。 国家监察体制改革，国家监察委成立，2018年3月20日《中华人民共和国监察法》颁布。从严治党成为常态，反腐败斗争压倒性态势进一步巩固。

　　2019年3月5日，国务院总理李克强在发布的2019年国务院政府工作报告中提出，过去一年，认真贯彻党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设。

　　2019年9月，中共中央印发了修订后的《中国共产党问责条例》指出，问责条例“聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题”。为党的问责工作提供了制度遵循，推动失责必问、问责必严成为常态，发挥了全面从严治党的利器作用。

　　2020年1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，对新时代继续推进全面从严治党提出一系列重要要求。他强调：要以一以贯之、坚定不移全面从严治党，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，释放出把“严”的主基调长期坚持下去、不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要信号。他强调：要强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉。要坚持以人民为中心的工作导向，以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。要继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要完善党和国家监督体系，统筹推进监察体系改革。要有严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。

　　2020年3月，中央办公厅近日印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。制定出台《规定》，是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。我们要切实增强“两个维护”的政治自觉，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键主体，不折不扣落实全面从严治党主体责任，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　二、全面从严治党形成的战略体系

　　全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央、基于不忘初心使命、厚植执政基础、巩固执政地位、完成执政大业所作出的战略抉择。党的十八大以来，全面从严治党的丰富实践，集聚了新智慧、创造了新经验，形成了相对体系化的战略逻辑，构成了由战略目标、战略环境、战略指向、战略布局、战略重心、战略抓手、战略主体、战略保障等相对完整配套的战略体系。

　　全面从严治党战略目标是锻造坚强领导核心。习近平总书记强调：“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”锻造坚强领导核心这个战略目标，在全面从严治党中起着方向引领作用、力量聚合作用和标准判定作用。

　　全面从严治党的战略环境是伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。新时代，我们党在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。伟大斗争决定了全面从严治党的艰巨性、复杂性、挑战性，伟大工程对全面从严治党提出了新要求、新使命、新担当，伟大事业决定了全面从严治党的主轴和方向，伟大梦想为全面从严治党提供了目标动力和奋斗激情。

　　全面从严治党的战略指向是赢得优势、赢得主张、赢得未来，就必须把党建设得更加坚强有力，使我们党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。通过全面从严治党使我们的优势得到保持、拓展和强化；通过主动自我革命、主动治病疗伤、掌握发展主动权，做到“打铁还要自身硬”，通过加强科学理论、完备制度、先进文化等支撑，使我们党永远立于不败之地。

　　全面从严治党的战略布局是严政治、严思想、严组织、严作风、严纪律、严制度、严反腐。全面从严治党，是党的十八大以来党的建设的鲜明主题和执政党建设的时代课题。这一总体布局构成了全面从严治党的战略布局，具有全局和长远指导意义，既是对党的建设的持续推进和最新发展，又是新时代管党治党的战略安排和治理框架。

　　全面从严治党的战略重心是突破政治权瓶颈、提升监督机能、治理政治生态。在执政条件下管党治党，其核心是治权力管住了、管好了，其他问题就可迎刃而解。全面从严治党主要依靠我们党自身，怎样突破自己监督自己的难题，成为管党治党的关键所在。作风顽症、腐败问题等都来自不良政治生态，治理党内政治生态是解决作风、腐败等突出问题的根本之举。

　　全面从严治党的战略抓手是坚定理想、肃正作风、惩治腐败、从严治吏、严明纪律。战略抓手针对的是战略全局中关注焦点、薄弱点和疑难点。理想信念动摇是新形势下党内各种严重问题的深层根源，不良作风是割裂党与群众血肉联系的突出症结，惩治腐败是一场输不起也绝不能输的斗争，吏治腐败是最大的腐败、必然导致用权腐败，严明纪律是全面从严治党的治本之策、基本方式。

　　全面从严治党的战略主体是各级党组织及其负责人。党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。管党治党只能依靠我们党自己，没有任何其他力量可担此重任。习近平总书记指出：“各级党组织及其负责人都是责任主体。”只有各级党组织及其负责人都发挥作用，管党治党才有坚实的力量支撑。

　　全面从严治党的战略保障是构建完善制度体系。要把制度建设摆在党的建设的重要位置，以制度建设巩固思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设成果，加强制度执行力建设，为党的长治久安提供坚强制度保障。

　　三、如何加强党风廉政建设工作

　　在新常态、新形式下，我们党员干部应该切实加强党风廉政建设工作，推动生态环境保护事业良性健康发展。

　　首先和大家分享几个廉洁的故事。

　　（一）六尺巷的故事。清朝康熙年间，张英担任文华殿大学士兼礼部尚书。他老家安徽桐城的官邸与吴家为邻，两家院落之间有条巷子，供双方出入使用。后来吴家要建新房，想占这条路，张家人不同意。双方争执不下，将官司打到当地县衙。县官考虑到两家都是名门望族，不敢轻易了断。这时，张家人一气之下写封加急信给张英，要求他出面解决。张英看了信后，回了四句话：千里来书只为墙，让他三尺又何妨？万里长城今犹在，不见当年秦始皇。家人阅罢，主动让出三尺空地。吴家见状，深受感动，也主动让出三尺房基地，“六尺巷”由此得名。

　　(二)毛泽东的廉洁故事。据主席身边的警卫员回忆，1929年1月，红四军下井冈山，迂回赣南、闽西之间，毛主席行军，战士们沿途没见他骑马，可部队中的伤兵、病号、掉队的战士们都骑过他的马。虽说毛主席是前委书记，但他同战士们同吃一锅饭，同吃一盆菜，没有丝毫区别。

　　1932年，红军打到漳州，警卫员住在毛主席那里。一眼看见他脚上穿的黑线袜子，已经洗成又薄又稀的灰色袜子了，主席发现他盯着他的袜子看，就把脚一伸，说：“这双袜子还是1929年下井冈山后你替我买的，已经换过两次袜底了，你看还是好的。不过再不能换袜底了，袜面也稀薄，经不起洗了。”主席说着，还有些舍不得的样子。毛主席行军中御寒的一条毯子，也不知用了多少年，上面的毛已基本掉光，差不多是一个麻袋片了。部门并不是没有像样的毛毯，但是他硬是不要。现在想想，那时的毛主席已是红军的领导核心，他的廉洁，在当时是少有的。

　　（三）孔繁森廉洁小故事。新时期共产党员的楷模孔繁森，更是一位一尘不染两袖清风的好干部。这位模范干部收留了三个震灾中认识的孤儿。由于生活拮据，他到血库要求献血。在外人眼里，一个共产党的中高级干部生活如此清贫真难以想象。1993年，妻子到西藏探亲，去的路费由自己筹措。由于看病，妻子将返程的路费花光，只好向孔繁森要钱，他东挪西借才勉强凑了500元，而回程机票当时是每个人800元。妻子不忍心让丈夫为难，就自己找熟人借了一些，回到济南后，他妻子去看上大学的女儿，女儿一见面就对妈妈说：“学校让交学杂费，我写信给爸爸，爸爸让我跟您要。”他妻子一听，眼泪刷刷地流了下来———自己身上剩下的钱，连回家聊城的车票还不够，哪里还有钱给女儿交学费！孔繁森把工资中相当大一部分用于帮助有困难的群众，平时根本就没有攒下几个钱。他给群众买药，扶贫济困时出手大方，少则百十元钱，多则上千元。他因车祸牺牲后，人们在他的遗体上找到的现金只有8.6元，在场的每个人都流了泪。

　　上面几则廉洁故事，有古代官员，也有当代领袖和新时期党员干部，从故事里，我们可以感受到他们淡泊明志、心怀天下、公而忘私的高尚情怀，值得我们学习。

　　不忘初心，加强党风廉政建设，自觉筑牢拒腐防变意识，确保风清气正，是每一个党员都应深入思考的问题。如何真正做一个党放心、人民满意的党员干部？

　　（一）加强党风廉政建设，干干净净履行职责。一要警钟长鸣，筑牢防线。把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。二要从严自律，管住自己、管住自己身边人。建立健康的工作关系，不把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处中。三要防微杜渐，谨小慎微。“常在河边走，难得不湿鞋”，每一名党员都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，脑子里要有明确能做不能做事情的界限，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

　　（二）坚持求真务实，扎扎实实干好工作。一要有求真的精神。要真抓实干，取信于民，要带头深入基层、深入实际，深入群众，摸实情、讲实话、办实事、求实效，从群众中吸取智慧和营养，提高工作能力和水平。要坚定信心，维护好群众的根本利益。二要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，是处事为人的立身之本，踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。

　　（三）抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。一是认真履行“一岗双责”，把党风廉政深入推进。领导干部要落实“一岗双责”，把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同布置、同检查、同考核，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。二要坚持标本兼治，从源头上预防和治理腐败问题。每年要组织层层签订党风廉政建设责任书， 加强重点岗位廉政风险点排查，坚持定期谈话提醒，规范干部的从政行为，建立轮岗制度。三要强化理想信念教育和廉洁从政教育。牢固构筑拒腐防变的思想道德防线，时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自盛自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

　　（四）加强学习，切实把握正确的政治方向。一是要以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，并切实体现在具体工作和学习上，努力在思想上、行动上自觉地同党中央保持高度一致。要发扬民主，团结共事，顾全大局，令行禁止，始终不渝地忠于党的领导，做到政治方向无偏差，理想信念不动摇。二是加强对廉洁自律有关规定的学习。切实提高政策水平和分析、认识、解决问题的能力。着力提高理论研究、政策、法规、制度等工作能力。要不断向书本学习，向实践学习，做到勤于学习、勤于思考、勤于实践，通过多学、广学、深学、学透才能适应时代发展需要，适应工作需要。

　　四、全面从严治党取得的成效

　　党的十八大以来，党中央全面推进从严治党，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，党内政治生活呈现新气象，党风政风明显好转。经过几年努力，全面从严治党取得显著成效，党内正气在上升，党风在好转，社会风气在上扬。这些变化，是全面深刻的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化，为党和国家事业发展积聚了强大正能量。这充分表明，党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的，是深得党心民心的。

　　全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。要从党内政治生活管起，从党内政治生活严起，围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题。扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。全面从严治党，核心是加强党的领导，坚持党中央的集中统一领导，保证正确方向、形成强大合力。

　　全面从严治党永远在路上。新的历史条件下，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进中国特色社会主义伟大事业，必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程，坚定不移推进全面从严治党，认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，切实把党建设好、管理好，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力凝聚力战斗力，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供根本保证。