空气质量，是衡量一个城市生态环境发展的“晴雨表”，也是衡量一个城市幸福指数的重要因素。近年来，衬托优良的大气环境质量，依托优质的生态资源和民俗文化优势，引来诸多海内外游客到延吉打卡，“延吉蓝”已成为网红的延吉“标签”。

蓝天下的延吉市市景 （市委宣传部 提供）

作为延边朝鲜族自治州首府，延吉市始终坚持以科学发展观为指导，以改善生态环境质量和保护人民群众健康为根本出发点，围绕落实降碳减污目标，从经济结构、产业结构调整入手，通过严格生态环保准入、淘汰落后产能、加强环境整治，在全市经济总量持续增长的情况下，让绿色始终成为延吉最鲜明的发展底色，空气质量逐年改善，空气质量优良率连续近七年达到90%以上，连续近三年达到98%以上。2022年，延吉市优良天数为364天，优良天数比例为99.7%，与2021年相比，提升了6天、1.6个百分点。细颗粒物（PM2.5）平均浓度为17微克/立方米，同比下降4微克/立方米，全年无重污染天气，全市集中供热总面积达3961万平方米。在延边州空气质量综合指标连续三年全省第一的靓丽的成绩单中，扮好了首府角色，带动了兄弟县市，为“延边蓝”、“吉林蓝”做出了积极的贡献。

一、立足长远、科学谋划，大举措、大力度，全力实施环境污染综合整治

延吉市属于马蹄状盆地，因三面环山、地势低的独特自然条件和风速小、常逆温的独特气象条件，是造成空气不易扩散、发生“灰”天气的潜在先天因素，从而导致全市在冬季煤烟排放沉积、大气污染严重，一直是延吉市治理大气污染绕不开的巨大挑战。经综合研判，影响大气环境质量的污染源主要以烧原煤的锅炉及居民火坑为主，其中烧煤的居民火坑等作为低空排放源对大气环境的影响最直接。

延吉市棚户区一角   （林炫臻 摄）

为从根本上解决大气污染问题，延吉市委、市政府以高度的生态战略眼光，始终把环境保护工作摆在重要位置，采取超常规之举，举全市之力，真抓实干，启动了一系列重大的环境整治目标工程。按国家制定的标准，要求一个城市环保综合治理的资金投入，不得低于该城市国民生产总值的1.2％。而延吉市根据环保工作的实际需要，2006年投入了10.69亿元，2007年投入了5.25亿元，分别占当年国民生产总值的12.4％和5.85％，大大超过了国家规定的投入指标要求。明确的大环保意识，财力、物力上的大投入和环境监管的大力度，促使延吉市的环境质量发生了巨大变化。

二、找准定位、果断决策，抓重点、严监管，坚决打赢大气污染防治工作翻身仗

在“治本”上狠下功夫，立求从长远和根本上解决污染问题。 从2006年起，大力实施总投资为7.4亿元的城市大型集中供热工程。截至2007年底，集中供热总面积达820多万平方米，共拆除217座锅炉房，288台锅炉，占全市大、中、小型总锅炉台数的30.1%，大大减少了空气污染物的排放总量，其中，削减二氧化硫排放量为1311吨，削减烟尘排放量为2459吨。由于城市区域限制，在铁南、北部区、西部区、金达莱区，相继建成4个集中供热区域，增加供热面积477万平方米。

棚户区改造的一角   （林炫臻 摄）

全市土地面积1748平方公里中，棚户区住宅总面积约100万平方米，居住人口6万多人。为了进一步加大大气污染整治力度，做出三年拆迁棚户区房屋75万平方米，五年使1.4万户、5万多居民走出棚户区。至2007年底，已拆造棚户区房屋65万平方米，拆除了1.2万个低空排放源，削减烟尘144吨、二氧化硫460吨。从项目审批上，凡不符合环保标准要求的，坚决不予放行；对污染严重，达不到节能减排要求的企业坚决予以关停；积极为企业提供环保服务，扶持企业走新型工业化道路，从其立项开始，就从环保角度介入，以确保该项目的环保质量。近两年来，延吉市通过采取集中供热、棚户区改造、城市绿化、机动车尾气治理和扬尘治理等有力措施，大气环境得到了极大的改善。

在“十一五”期间，为了切实改善全市大气环境质量，一是制定出台了《延吉市大气污染防治工作实施方案》和《延吉市青山碧水蓝天工程实施方案》、《延吉市人民政府关于加强燃煤锅炉管理的通告》、《延吉市扬尘污染防治管理暂行办法》等制度。二是严把审批关，防止新污染源产生,加强老污染的管理，在建设项目审批过程中行使“环保一票否决权”，加大污染源设施管理。三是加快环境基础设施的建设步伐，通过集中供热工程、区域集中供热、热电厂工程、工业锅炉达标工程、清洁能源工程、棚户区改造工程、城市绿化工程、机动汽车尾气治理和扬尘治理及打“黑”专项行动，加大大气污染治理力度。全市的空气质量好于国家环境空气质量二级排放标准的天数达到330天，占全年天数比例的90.4%。

三、创新举措、凝心聚力，提经济、降污染，打造空气质量改善“升级版”

大气污染防治事关民计民生，事关和谐稳定，事关经济发展。延吉市作为延边朝鲜族自治州首府，以科学发展观为指导，树立“保环境、促发展、惠民生”的理念，为确保大气污染防治各项任务落实到位，全市成立大气污染防治领导小组，全面负责大气污染防治工作组织、协调、指导、检查和监督工作。

国能龙华延吉热电有限公司  （李军广 摄）

集中供热工程投入使用以来，由于集中供热工程有区域局限性，对市郊和供热管网未延伸区域的煤烟污染问题显得“无能为力”。为此，延吉市找准污染根源，大力开展全市燃煤锅炉拆、并、改工程，相继建设铁南、荣祥、延边大学、荣德、佳能等多个集中供热项目，并于2010年投入使用热电厂工程，逐步取缔河南区域分散供热锅炉。与此同时，加大清洁能源推广，2011年，对建成区内的洗浴、宾馆、医院等部分行业发出通牒，要求从2012年起，燃煤锅炉在两年内逐步采用电、天然气、液化石油气等其他清洁能源。从2011年到2013年，延吉市共取缔小型燃煤生产锅炉83台。2014年，对集中供热覆盖范围内的企业进行专项整治，完成市区域内洗浴行业、生产、取暖锅炉拆、并、改共45台，有效解决了洗浴、宾馆、医院等服务行业小型燃煤锅炉污染严重的问题。2015年，延吉市再次重拳出击，对市区域内生产和取暖锅炉拆、并、改造21台。

“十二五”期间，延吉市正运行的大、中、小型锅炉总台数，从2005年的956多台减少至2015年的283台，全市集中供热总面积达3303万平方米，极大地改善了环境空气质量。

四、顺时应势、抢抓机遇，新思路、新引擎，标本兼治确保蓝天常蓝

党的十八大以来，延吉市委、市政府坚持以习近平生态文明思想为指引，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，把生态文明建设作为推动转型升级、高质量发展的重中之重，以持续改善生态环境质量为核心，高位统筹、科学谋划，建立健全生态文明创建领导体制和工作机制，科学编制《延吉市国家生态文明建设示范区建设规划》，构建以改善生态环境质量为核心的目标责任体系、以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系，强力攻坚治污，切实将生态优势转化为发展优势，让生态红利更好地惠及社会。

延边州生态环境局延吉市分局党总支书记、局长朴春根开展燃煤重点企业现场督察（右二）（韩龙玉 摄）

“十三五”以来，投资24.4亿元完成热电厂超低排放改造和44台20蒸吨以上燃煤锅炉脱硫除尘提标改造；取缔城市建成区10蒸吨以下燃煤小锅炉233台；66家“散乱污”企业完成整治。淘汰黄标车3214辆，推广应用新能源汽车570余辆；城市主次干道机械化清扫率达到100%。

针对全市现有20蒸吨及以上锅炉房10家共有42台锅炉，结合锅炉分布情况，采取在线监控平台的监管方式，严管“黑”锅炉运行。特别是重污染天气的预测和应对工作，采取定期、不定期的现场监管模式，形成监察、检查、巡查、抽查的四级监控体系，保证管控没有盲区。针对全市9家机动车检测车线“I站”和7家汽车维护“M”站，统一规范机动车排放检验与维护监管制度，全面加强机动车污染防治。

延边州生态环境局延吉市分局积极申报并获批中央大气污染防治专项资金4380.63万元，大力扶持延吉市集中供热有限责任公司全面启动锅炉大气污染物（除尘、脱硫、脱硝）超低排放改造重点环保项目，强力支持了企业大气污染防治和清洁文明生产工作的深度推进，有效推动了全市大气环境质量的高质量改善。

站在新的历史征程上，延吉市将充分认识党的二十大赋予生态环境建设的新任务、新责任、新使命，将凝聚合力、履职尽责、担当作为，为了实现经济和环境建设的“双赢”飞跃，奋力谱写美丽中国建设的“延吉篇章”！