着力推动机关党建高质量发展

为全面推进美丽中国建设提供坚强保障

生态环境部党组书记 孙金龙

近年来，生态环境部党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，不断加强政治机关建设，持续提升机关党建工作水平，各级党组织管党治党意识明显增强，党员干部精神面貌进一步改善，全面从严治党取得新的重要成果，为持续深入打好污染防治攻坚战、推进生态环境保护事业高质量发展提供了坚强政治保障。

一、深入学习领会习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神

习近平总书记高度重视机关党的建设工作，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，深刻阐述机关党的建设的地位作用、总体要求、职责定位、重大任务等若干问题，强调中央和国家机关要全面提高机关党建质量，走好第一方阵，当好“三个表率”，建设模范机关，为进一步加强和改进机关党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。生态环境部党组深入学习领会习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，不断增强推动机关党的建设工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

一是坚决把带头做到“两个维护”作为机关党建的首要任务。深刻认识中央和国家机关首先是政治机关，政治性是第一属性，旗帜鲜明讲政治是第一要求。必须牢固树立政治机关意识，不断加强党的政治建设，持续提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，把准政治方向、坚定政治立场、明确政治态度、严守政治纪律，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是坚决把改革精神贯穿到机关党建各方面全过程。实践充分证明，永葆党的先进性和纯洁性，根本上还得靠改革。党的二十届三中全会就深化党的建设制度改革作出重要部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持用改革精神和严的标准管党治党、以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。必须深刻认识改革只有进行时，没有完成时，坚持守正创新，持续完善机关党建各项制度机制，着力解决机关党建工作中出现的新情况、新问题，不断提高机关党建的制度化、规范化、科学化水平。

三是坚决把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。从严治党是马克思主义执政党建设的基本规律，也是我们党自我革命的内在要求。只有严管严治，才能保持大党应有的风范，解决大党独有的难题。必须时刻牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，坚决杜绝松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，毫不松懈保持高压态势，从严开展干部教育管理监督，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，切实将防范和治理腐败问题常态化、长效化，不断铲除腐败滋生的土壤和条件，推动部系统全面从严治党向纵深发展。

二、生态环境部机关党建工作取得明显成效

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，生态环境部党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚决扛起机关党建主体责任，走好践行“两个维护”第一方阵，深化模范机关创建，推动部机关党建工作不断取得新进展、新成效。

一是政治机关建设持续走深走实。牢牢把握政治机关定位，坚持把贯彻落实习近平总书记重要批示作为践行“两个维护”的自觉行动，建立清单台账，逐项研究推进。围绕党的十八大以来习近平总书记关于生态破坏和环境污染重要批示件贯彻落实情况，组织开展“回头看”，部领导带队“四不两直”深入实地督导，在推动各类问题整改到位的同时，举一反三建立长效机制，帮助地方从整改一个问题向解决一类问题、提升一个领域转变。持续加强巡视整改和成果综合运用，周密组织开展部党组巡视，以强有力政治监督确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。严格执行党章和党内政治生活准则，坚持民主集中制，高质量召开民主生活会，不断提高党内政治生活质量，涵养风清气正的政治机关文化。

二是党的创新理论武装更加入脑入心。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想作为首要政治任务，认真组织开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，引领党员干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，加强对部属单位党委（分党组）理论学习中心组学习的督促指导，以“关键少数”带动“绝大多数”。深化青年理论学习提升工程，创立青年学习品牌，开展“根在基层”“关键小事”调研，充分发挥290个青年理论学习小组作用，不断增强青年党员对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

三是基层组织建设更加坚强有力。选举产生新一届机关党委和机关纪委，有力加强机关党建工作组织领导。持续提升基层党建质量，严格落实联系基层制度，部领导带头深入基层联系点开展调研。深化党支部标准化规范化建设，强化先进示范引领，推动形成比学赶超、创先争优的生动局面，将基层党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒。一批党支部和单位被评为中央和国家机关“四强”党支部、创建模范机关先进单位和先进基层党组织，一批党员干部被评为中央和国家机关“四好”党员、优秀共产党员和优秀党务工作者。推动党建和业务深度融合，在开展中央生态环境保护督察、大气监督帮扶、统筹强化监督、生态环境突发事件应急处置等工作时建立临时党支部，让党的旗帜在生态环境保护一线高高飘扬。

四是党内政治生态更加风清气正。不断提升党内监督质效，加强与其他监督的贯通协同，推动纪检监督、巡视监督、审计监督、群众监督形成合力。持之以恒纠“四风”树新风，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，加强监督检查并及时通报典型案例，紧盯重要时间节点加强廉政教育提醒，严防“四风”问题反弹回潮。以“零容忍”态度一体推进“三不腐”，深化监督执纪“四种形态”运用，依规依纪做好问题线索处置和执纪审查，保持反腐败高压态势。扎实推进党纪学习教育，认真抓好“以案为鉴”专项治理，开展狠刹违规吃喝歪风情况，领导干部插手干预重大事项记录执行情况和违规经商办企业情况，利用职权职务影响谋取利益、违规收受股权情况排查整治。

五是党建工作责任更加落细落实。牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，坚决扛起全面从严治党政治责任，研究制定部党组落实主体责任清单。每年组织召开全面从严治党工作会议，部署落实党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争各项任务要求。部党组定期与驻部纪检监察组进行专题会商，结合实际开展全面从严治党监督检查，定期召开党建重点工作调度会，推动形成有部署、有研判、有检查、有反馈的全面从严治党工作机制。充分发挥党建考核“指挥棒”作用，修订基层党组织书记抓党建工作述职评议考核办法，对考核结果为“一般”和“差”等次的党组织负责人和纪委书记（纪检组长）进行约谈。

三、以高质量机关党建引领生态环境高水平保护

当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。生态环境部党组将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，全面提高机关党建质量，充分发挥机关党建对生态环境保护工作的引领保障作用。

一是坚持以党的政治建设为统领，高标准严要求走好第一方阵。把学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为重大政治任务和根本政治责任，以实际行动走好贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”和践行“两个维护”的第一方阵，切实当好“三个表率”。督促各级党组织落实“三会一课”、主题党日等制度，引领党员干部严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以更高标准、更严要求推动模范机关建设，使之成为推进机关党建的重要抓手和载体，引领带动广大党员干部当好生态文明建设和美丽中国建设的排头兵和主力军。

二是坚持以思想建设为引领，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持以理论学习中心组为龙头、以党支部为基础、以青年干部为重点，强化党的创新理论学习宣传贯彻，不断巩固拓展主题教育成果，持续提升学习效果。及时跟进学习习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护的最新重要论述，引领广大党员干部自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。高标准实施党的创新理论学习教育计划，充分发挥部党校的教育培训主阵地作用，深入实施青年理论学习提升工程，注重学用结合，持之以恒推动党的创新理论深化、内化、转化。

三是坚持以组织建设为基础，锻造坚强有力的基层党组织。认真落实《关于推进中央和国家机关基层党组织建设高质量发展的实施意见》，坚持补短板、强弱项与提质量、强功能并举，着力锻造坚强有力的基层党组织。深入开展“四强”党支部创建，扎实推进党支部标准化规范化建设，常态化开展党支部建设状况检查评估，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用。用好“四步法、三清单”工作机制，切实做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，坚持重点工作开展到哪里，推动党建、业务融合就延伸到哪里。注重在生态环保工作一线和急难险重任务中淬炼干部，帮助干部积累经验、锤炼作风、增长才干。

四是坚持以作风纪律建设为保障，推进全面从严治党向纵深发展。自觉践行习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神，纵深推进正风肃纪反腐。健全不正之风和腐败问题同查同治机制，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，锲而不舍落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”。一刻不停惩治腐败，持续紧盯权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位，保持高压震慑，对违纪违法问题露头就打，深化以案为鉴，做好“后半篇文章”，健全长效机制。不断增强党员教育管理监督的针对性和实效性，坚持从苗头性、倾向性、细节性问题抓起，加强对党员“八小时内外”以及网络空间言行的管理监督。

五是坚持以落实机关党建责任为牵引，着力破解事业发展难点问题。坚持“书记抓、抓书记”，督促各级党组织书记履行第一责任人职责、领导班子其他成员落实“一岗双责”，推动党建责任层层落实。把机关党建责任落实情况作为政治监督、巡视检查的重要内容，以督责促担责、以考责促履责、以问责促尽责。引导党员领导干部特别是各部门各单位“一把手”、各级党组织负责人自觉担起责任，做到知责于心、担责于身、履责于行，率先垂范、以身作则，切实发挥好“领头雁”的重要作用，引导广大党员干部当先锋、作模范，确保机关党建各项举措落地见效。