督察认为，党的十八大以来，四平市党委、政府认真贯彻习近平生态文明思想和视察吉林时重要讲话精神，全面落实省委、省政府关于生态文明建设和环境保护的各项决策部署，树立“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”发展理念，全面落实生态环境保护工作“党政同责”“一岗双责”，纵深实施“生态育市”战略，深入贯彻实施国家水、气、土壤三个“十条”，建立了省市县乡村全覆盖四级河长五级管理体系，2015年以来累计投入资金10余亿元，开工建设了市污水处理厂二期、小红嘴河和仙马泉河整治等一批重点生态修复工程。淘汰96万吨钢铁水泥落后产能，建成49套脱硫脱硝除尘工程，按时完成黄标车、燃煤小锅炉淘汰任务。开展集中式饮用水水源保护区整治，拆除二龙山、下三台、山门水库饮用水源地保护区违建53处。持续开展“绿化造林三年攻坚”行动，水源地种植水源涵养林5222亩，环城公路绿化6300亩，流域面积20平方公里以上河流种植水源涵养林357.7公顷。强力推进矿区整治专项行动，关停全部违法违规矿区，对环境违法行为打击力度显著增强。

　　四平市高度重视省环境保护督察工作，严查严处督察组交办的群众举报环境问题，并及时向社会公开。截至2018年10月18日，督察组交办的435件群众举报环境问题，已办结378件，其中责令整改167家，立案处罚53家，罚款金额142.513万元，停产10家，关闭取缔14家，立案侦查6件，刑事拘留3人。

　　督察指出，四平市环境保护工作虽然取得一定成效，但发展不足与保护不够的问题并存，生态环境保护仍是实现四平老工业基地振兴发展的突出短板，环境保护工作与中央要求和群众期盼仍有较大差距。存在的主要问题有：

　　一是环保工作责任落实存在短板。有的领导干部环保意识不够强，对习近平生态文明思想研究学习不深入，掌握不全面、不系统、不到位。缺少主动解决问题、主动担当作为的精神，谈问题却避重就轻，生态环境保护工作压力传导还不到位。

　　二是中央环保督察反馈问题整改工作推进还不够快。一些部门和县区的整改措施不具体、不明确，操作性不强。一些问题迟迟未完成整改，中央环保督察交办的反映的违规建筑、违法占用林地的案件至今未整改完成，问题整改还不彻底，举一反三、深挖根源、梳理类似问题做得还不到位。

　　三是辽河流域水环境污染治理存在薄弱环节。近年四平市东辽河、西辽河、招苏台河、条子河、伊通河等主要江河出断面水质长期超标，2016年和2017年四平市均未通过“水十条”省级考核。部分重点治污工程进展较慢，十家堡镇污水处理工程、招苏台河干流和重要支流污染河道清淤疏浚工程至今未开工。流域内农业面源污染未得到有效遏制，黑臭水体整治滞后，污水处理厂污泥大量堆存，部分“水十条”任务未按期完成。

　　四是一些生态环境问题仍然比较突出。秸秆露天焚烧现象屡禁不止，餐饮油烟的信访举报较多，四平市大气环境质量PM10年均值未达到2017年度目标考核要求。非法采矿屡禁不止，孟家岭镇马家油坊6户企业毁林开矿，破坏林地230.44公顷，伊通县景石镇和伊丹镇大岭村域内矿山开采和碎石加工企业无防护措施，扬尘污染及对道路破损严重。2016年以来二龙山水库、下三台水库、双辽市城区地下水等城市集中式饮用水水源个别月份曾出现水质超标情况。

　　督察要求，四平市要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战，加快补齐生态环境短板，持续改善生态环境质量，强化环境保护党政同责和一岗双责，对督察中发现的问题严肃问责。

　　督察强调，四平市委、市政府应根据《吉林省2018年省级生态保护督察实施方案》要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送省政府，整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。

　　督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交四平市委、市政府处理。

　　韩福春表示，省环保督察组反馈的意见，充分肯定了我市在生态文明建设和环境保护工作方面取得的成绩，同时严肃指出了存在的突出问题，提出了一系列指导性、针对性、操作性都很强的意见建议，四平市委、市政府诚恳接受、照单全收、坚决整改。我们要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记的明确要求上来，统一到党中央、国务院、省委、省政府的决策部署上来，按照督察组要求，层层压实责任，认真制定整改方案，建立问题台账，加强跟踪督办，坚决保质保量按时完成整改工作。对不作为、慢作为、敷衍推诿、虚假整改的单位和个人，坚决从严问责、从重惩处。要以问题整改为契机，坚决抓好大气、水、土壤污染防治工作，扎实推进退耕还林还河和山水林田湖草系统治理，走出一条环境治理与经济发展并举的生态文明建设新路。

　　反馈会在吉平宾馆会议中心召开。督察组有关人员，四平市委、市政府领导班子成员，市人大、市政协、市纪委监委主要领导同志，市中级人民法院、市检察院、各县(市)区党委、政府、市直各部门主要领导等300余人出席会议。