罚款！因废气排放口数量与排污许可证规定不符...排污许可违法情形及对应罚则相关梳理

排污许可大环保 2023-12-10 21:06

实行排污许可管理的排污单位，污染物排放口位置和数量、污染物排放方式和排放去向等应当与排污许可证规定相符。执法人员在现场检查过程中，发现仍有个别排污单位对《排污许可管理条例》不够重视，法律意识淡薄，存在未如实填报排污口数量等行为。本案警示广大排污单位，要严格落实排污许可证规定的义务，依法履行排污许可管理的主体责任，规范设置污染物排放口的位置和数量并设置标志牌。

2023年8月16日，漳州市芗城生态环境局执法人员依法对漳州某某机械有限公司进行现场检查，执法人员检查时发现该公司生产车间现场设置有9个废气排放口，该公司编制的排污许可证仅登记3个废气排放口，其余6个废气排放口均未编入排污许可证。执法人员初步判定该公司涉嫌污染物排放口数量不符合排污许可证规定。

漳州市芗城生态环境局于2023年8月16日对该公司涉嫌污染物排放口数量不符合排污许可证规定进行立案调查。该公司上述行为违反了《排污许可管理条例》第十八条第二款的规定，依据《排污许可管理条例》第三十六条第一款：“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：…...（一）污染物排放口位置或者数量不符合排污许可证规定”，充分考虑企业的整改态度和措施，漳州市芗城生态环境局责令漳州某某机械有限公司重新办理排污许可证，并处罚款30288元。

排污许可违法情形及对应罚则相关梳理

1、无证排污。

(1)未取得排污许可证排放污染物；

(2)排污许可证有效期届满未申请延续或者延续申请未经批准排放污染物；

(3)被依法撤销、注销、吊销排污许可证后排放污染物；

(4)依法应当重新申请取得排污许可证，未重新申请取得排污许可证排放污染物。

[法律责任]《排污许可管理条例》第三十三条 由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

2、超浓度、超总量排污。

超过许可排放浓度、许可排放量排放污染物。

[法律责任]《排污许可管理条例》第三十四条 由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

3、逃避监管。

通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物。

4、无组织排放。

未按照排污许可证规定控制大气污染物无组织排放。

[法律责任]《排污许可管理条例》第三十五条 由生态环境主管部门责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，处20万元以上100 万元以下的罚款，责令限制生产、停产整治。

5、特殊时段排污。

特殊时段未按照排污许可证规定停止或者限制排放污染物。

[法律责任]《排污许可管理条例》第三十五条 由生态环境主管部门责令改正，处 5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，处20万元以上100万元以下的罚款，责令限制生产、停产整治。

6、排污口管理与许可证不符。

(1)污染物排放口位置或者数量不符合排污许可证规定；

(2)污染物排放方式或者排放去向不符合排污许可证规定。

[法律责任]《排污许可管理条例》第三十六条 违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治。

7、自动监测设备安装、管理、运行。

(1)损毁或者擅自移动、改变污染物排放自动监测设备；

(2)未按照排污许可证规定安装、使用污染物排放自动监测设备并与生态环境主管部门的监控设备联网，或者未保证污染物排放自动监测设备正常运行；

(3)发现污染物排放自动监测设备传输数据异常或者污染物排放超过污染物排放标准等异常情况不报告。

8、未开展自行监测并保存记录。

(1)未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测；

(2)未按照排污许可证规定保存原始监测记录。

9、未公开或不如实公开信息。

(1)未按照排污许可证规定公开或者不如实公开污染物排放信息；

[法律责任]《排污许可管理条例》第三十六条 违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，，责令停产整治。

10、未落实台账记录和执行报告制度。

(1) 未建立环境管理台账记录制度，或者未按照排污许可证规定记录；

(2) 未如实记录主要生产设施及污染防治设施运行情况或者污染物排放浓度、排放量；(3) 未按照排污许可证规定提交排污许可证执行报告；

(4) 未如实报告污染物排放行为或者污染物排放浓度、排放量。

[法律责任]《排污许可管理条例》第三十七条 由生态环境主管部门责令改正，处每次5千元以上2万元以下的罚款；法律另有规定的，从其规定。

11、拒不配合或弄虚作假。

拒不配合生态环境主管部门监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假。

[法律责任]《排污许可管理条例》第三十九条 排污单位拒不配合生态环境主管部门监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款。

12、非法取得许可证。

欺骗、贿赂等不正当手段申请取得排污许可证。

[法律责任]《排污许可管理条例》第四十条 排污单位以欺骗、贿赂等不正当手段申请取得排污许可证的，由审批部门依法撤销其排污许可证，处20万元以上50万元以下的罚款，3年内不得再次申请排污许可证。

13、伪造、变造、转让许可证。

伪造、变造、转让排污许可证。

[法律责任]《排污许可管理条例》第四十一条 由生态环境主管部门没收相关证件或者吊销排污许可证，处10万元以上30万元以下的罚款，3年内不得再次申请排污许可证。

14、未填写排污登记表。

需要填报排污登记表的排污单位业事业单位和其他生产经营者，未依照本条例规定填报排污信息。

[法律责任]《排污许可管理条例》第四十三条 由生态环境主管部门责令改正，可以处5万元以下的罚款。

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