案例地点：吉林省长白山保护开发区
应用方向：严守生态保护红线，维护生态安全格局。
一、案例概况
吉林长白山国家级自然保护区位于吉林省东南部，始建于1960年，保存着欧亚大陆东部最典型的温带山地森林生态系统，是中华秋沙鸭等珍稀物种的重要栖息地，位于核心区内的天池是鸭绿江、图们江和松花江三江之源。2005年，吉林省委、省政府为强化长白山区域的保护力度，成立了长白山保护开发区管理委员会，实现统一规划、统一保护、统一开发与统一管理。其管辖区域涵盖吉林长白山国家级自然保护区全域，地跨延边朝鲜族自治州的安图县、白山市的抚松县及长白朝鲜族自治县，东南毗邻朝鲜民主主义人民共和国。
为深入贯彻习近平总书记视察吉林时的重要指示精神，始终铭记“保护好长白山重点林区”的殷切嘱托，牢固树立并践行“绿水青山就是金山银山”理念，以生态环境分区管控为核心抓手，除将池南、池西和池北经济管理区等城镇开发区域划入重点管控单元外，其余96.52%的区域均纳入优先保护单元，实施最严格的生态保护措施。
二、亮点做法
（一）以分区管控定边界，推动管护体系精准匹配
基于禁止与限制开发区域管理的生态环境准入原则，聚焦区域水源涵养及生物多样性保护等核心生态功能。一是通过完善基层管护体系，推动自然保护地管护体系与优先保护单元精准匹配，健全“保护区—管理站—巡护队”三级管护网络；二是升级智能监测网络，依托瞭望塔“森林眼”、分区管控平台移动端、无人机监测及3300余台红外相机矩阵，构建“空天地一体”监测体系，实现自然保护地、生态保护红线和公益林等动态全覆盖与风险早期预警；三是强化日常巡护值守，采用巡护员常态化徒步的方式，将巡护轨迹坐标保存在分区管控应用平台上，对发现的突出问题和风险隐患开展现场检查和不定期复查，确保生态隐患得以及时发现与快速处置，从而有效筑牢森林资源生态安全防线。
（二）以分区管控强监管，打通生态安全治理堵点
依托生态环境分区管控应用平台的管理端、移动端，结合卫星遥感技术，开展生态环境问题排查与整治工作。重点针对自然保护区、生态保护红线等优先保护单元内违规占地、垃圾堆放、车辆停放等疑似图斑开展排查，并依法组织整改。同时，为消除污染隐患，建立健全全过程监管机制，落实“早发现、早制止、早处置”要求，杜绝违法违规建设及非法占地等行为，防范优先保护单元出现生态功能明显降低的问题。引导治理修复工程向优先单元精准聚焦，强化分区管控在重大项目布局中的前置引导作用，推动山水林田湖草全系统生态保护修复工程重点围绕松花江水功能区一级区保护区等优先保护单元开展实施，通过刚性管控守住区域生态安全底线，提升生态系统的稳定性。
（三）以分区管控促融合，推动保护与发展相得益彰
一是严格执行生态环境准入清单，针对长白山特产加工类等建设项目实施差异化管控，引导项目选址于池南、池西、池北经济管理区等重点管控单元范围内，严格遵循生态环境准入要求管控高耗水、高污染行业发展。运用分区管控底图开展选址合理性预审，引导项目主动避让自然保护区等优先保护单元，最大限度降低人为活动对核心生态空间的扰动。二是以分区管控底图为基础，科学规划长白山地质科普与自然教育路线，合理避让优先保护单元内的水源涵养功能区、生物多样性维护功能区及保护区核心区等生态敏感和脆弱区。在此基础上，组织近千名学生分批次进入保护区实验区开展实地自然教育，引导旅游开发在空间布局与开发强度上实现科学适配，同时广泛普及生态保护知识及生态环境准入要求，营造全民参与、共建共享的良好社会氛围，推动长白山生态优势向发展优势转化。
三、应用成效
（一）保护机制更加健全完善
以分区管控为核心引领，制定实施自然保护地联合监督检查机制、古树名木管理办法等制度规范，进一步完善陆生野生动物救助体系，并升级信息化监测网络，从而构建起一个融合“制度、科技与协同”的现代化生态保护体系。采用“自查与联合检查相结合、日常监管与专项行动并重”的模式，在重点时段和区域持续加大保护力度，显著提升生态保护的规范化与精细化水平。
（二）生态屏障持续稳固筑牢
在严格的分区管控措施约束下，鸭绿江、图们江和松花江水质以及自然保护区生态系统质量持续稳步提升，“三江”源头生态安全获得切实保障。珍稀物种种群数量保持增长态势，中华秋沙鸭数量明显增加，朝鲜崖柏、对开蕨等珍稀植物呈现稳步恢复趋势，时隔三十年再现野生东北虎活动踪迹，标志着生物多样性保护取得显著成效。森林生态系统在涵养水源、保持水土、调节气候等方面的功能持续强化，为构筑东北亚生态安全屏障提供了有力支撑。
长白山西坡锦江大峡谷旅游公路沿线出没的野生东北虎。
（三）绿色发展动能不断释放
生态守护厚植的“绿色家底”，持续转化为区域发展强劲动能。长白山已成功入选世界地质公园名录，生态品牌影响力持续提升，实现生态保护与旅游发展良性互动；自然教育、生态科普等新业态蓬勃发展，推动生态文明理念深入人心，形成“保护促发展、发展反哺保护”的良性循环。
四、案例启示
实施生态环境分区管控是筑牢生态安全屏障、促进人与自然和谐共生的根本举措。统筹推进山水林田湖草一体化保护和治理，落实国土空间管控，强化分区管控约束，加快构建生态安全格局。唯有坚持生态优先，精准实施管控策略，健全跨区域、跨部门协同机制，才能以高水平保护支撑高质量发展，巩固提升长白山地区生态系统服务功能，释放生态效益，为可持续发展提供动力。