2023年5月31日,全省环境应急管理工作经验交流座谈会在长春召开。生态环境部应急办主任李天威一行四人、厅生态环境保护督察专员徐兵、省环境应急指挥中心全体人员、各地生态环境局以及长春、吉林、通化三地所属各县区环境应急管理工作分管局长、环境应急负责人出席了本次会议。座谈会由部应急办主任李天威主持,就环境应急管理工作开展、“南阳实践”方案实施、汛期环境安全保障等工作进行了省、市、县三级交流。
会议首先由徐兵督察专员从四大方面介绍了我省环境应急管理工作情况,回顾总结我省环境应急机构建设和工作开展情况,分析当前面临的问题,提出下一步工作安排。
一是环境应急管理队伍建设情况。全省10个市(州)均已成立环境应急机构,其中,长春、吉林、松原、通化4个地区成立了单独应急机构,其他地区和县级生态环境部门由已有机构或处室兼任环境应急工作。
二是环境应急工作情况。徐兵督察专员分别从预案体系建设、环境应急协调联动机制、妥善处置突发环境事件、应急物资准备、环境应急演练、环境风险防控、汛期环境风险防范、持续推进“南阳实践”、疫情防控期间环境安全保障工作、履行安全生产职责等十个方面介绍了我厅近年来环境应急工作的开展情况。
三是下一步工作安排。第一妥善应对突发环境事件。严格落实“五个第一时间”,强化值班值守。节假日、重大活动及汛期等敏感时段,确保信息渠道畅通,保证及时妥善处置各类突发环境事件。第二加强环境应急预案体系建设。开展省专项应急预案修订工作,不断完善辖区和部门的突发环境事件应急预案体系。第三做好突发环境事件信息报送。严格落实《突发环境事件信息报告办法》要求,规范信息报送工作。第四加强环境风险源管理。健全环境风险隐患排查整治机制,着力提升三级防控体系的建设,有效防范化解重大突发环境事件发生。第五开展环境应急演练。开展不同的演练主题,多方面提高应急响应能力。指导各地结合本地区特点,有针对性开展演练工作。第六持续强化应急准备。持续推进环境应急物资储备建设,宁可备而不用,不可用而无备。第七推进“南阳实践”工作。完成“南阳实践”河流实施计划,提高“一河一策一图”响应方案质量。
会议还分别听取了各地生态环境局以及长春、吉林、通化三地所属各县区环境应急管理工作的汇报和建议。
李天威主任指出,东北经济不是特别发达,但是环境安全、环境风险问题比较重要的地方,实际上,环境应急这个事很大。到通化、吉林、长春看,很多基础工作,包括企业的三级防控、流域的南阳实践,这几年整体上做的还是非常好,起码从应急体系架构上看,在企业这一级还是相对比较扎实。
他还提出近期的一些工作和考虑:一是提高站位,充分认识环境安全面临的这种形势。环境应急是一把手的事儿,关键时刻得能顶得上去,顶不上去就出事儿,真出事了,谁都担不起。所以都在防风险,都在守底线。二是突发环境事件应对确实得做。有事了,真能冲得上去,包括应急值守、信息报告这些事确实要做好,该报告的一定要报告。当今阶段的环境应急能力,国家必须要强,省里要逐渐地强。三是南阳实践。找空间、定方案、抓演练,这是流域层面环境应急的一个基础性、战略性、兜底性的措施。无论是空间还是设施,你提前有准备,真有事了,哪出事、下游会有什么敏感目标、怎么办、依靠谁、利用哪些设施、采取哪些措施大概是清楚的,这就不一样。在流域层面等于我们建了一套防火墙,所以今年大力地推南阳实践。四是加强加快应急能力建设。从全省或者从区域的角度要有一定的优化配置,这种配置可以是多元化的。要把整个全省应急监测搞一套机制,让地市县和我们的应急和监测体系能够融合。加强培训的力度,大家多交流培训,互相借鉴。
李天威主任表示会认真听取大家好的意见建议,真正从政策层面能够做点有益的事,让大家干起活来,更简单、更管用、更方便、更好操作。
徐兵督察专员最后强调,李主任用最短的时间,最简明扼要的话语解释了大家非常困惑的问题,一个是职责问题,一个是能力建设问题,又把下一步的工作考虑跟大家说了几条。下一步按照李主任工作部署,把吉林省的环境应急管理工作做好抓实。