为进一步做好全国碳市场第二个履约周期工作，吉林省生态环境厅持续开展碳排放重点企业调研帮扶行动，高水平当好“调查员”“服务员”“联络员”，全力帮助碳排放重点企业纾困解难。

畅通渠道，积极当好“调查员”。吉林省生态环境厅将畅通政企沟通渠道作为服务企业的重要举措。开展调研帮扶，实地摸清企业的工作情况和实际困难，相关企业共提出121个问题。常态化开展远程问询工作，通过电话、微信点对点听取企业诉求，相关企业共提出问题156个。在碳排放第三方核查期间发放诉求卡，为企业提供更加便利的反映问题和提出意见的渠道。

打通梗阻，细致当好“服务员”。吉林省生态环境厅高效破解企业难题，同时做好碳市场相关政策宣贯。组织专家帮扶，充分发挥行业专家外脑作用，共为企业解决问题277个，提出指导建议424条，帮助相关企业减少履约成本约9亿元；加强能力建设，针对碳排放管理的重点任务、关键环节、常见问题，组织开展相应培训，邀请国内知名专家进行政策解读，截至目前，已有2000余人次参训；畅通交易渠道，为企业购买碳排放权或核证自愿减排量创造便捷条件。

“这样的帮扶帮我们省下了真金白银。”吉林某纸业公司的环境工程师告诉记者。在现场帮扶过程中，吉林省生态环境厅气候处发现该企业2021年没有检测燃煤元素含碳量，按照相关要求，只能采用高限值计算碳排放量，造成2021年度配额缺口10.18万吨。基于以上情况，省生态环境厅从国家政策、行业要求及数据核算等方面进行了详细指导，该企业于2022年7月起每月按要求委托第三方检测机构对燃煤元素含碳量进行实测，2022年度减少配额缺口9万吨，节省履约成本约510万元。

强化沟通，热情当好“联络员”。吉林省生态环境厅主动协调重大事项，截至目前，共帮扶企业69家次，实现省内参与全国碳市场交易企业全覆盖。在2023年针对发电行业的碳排放核查中，省生态环境厅发现，松原某公司由于对相关政策理解不到位，2022年度元素碳参数实测部分环节不够规范，若采取高限值计算，2022年度将亏损约20万吨，增加履约成本1200余万元。由于近年来原材料价格大幅上涨，该企业生产经营面临巨大困难。省生态环境厅组织专家多次会商，对企业近千个实测数据逐条进行了分析比对后，提请国家数据质量技术支撑专家团队组织研讨论证，由省生态环境厅提出的解决方案被采纳，避免了企业遭受重大损失。

据了解，截至2022年12月31日，全省共有28家重点排放单位参与交易，累计交易配额811.18万吨，累计成交额3.32亿元；全省共有6家重点排放单位使用核证自愿减排量（CCER）抵销配额清缴，使用总量为164.91万吨。根据吉林省2021—2022年度发电行业碳排放核查数据测算，第二个履约周期全省纳管企业总排放量比第一个履约周期下降了约1200万吨，配额盈利企业数量由第一履约周期的24家增至32家，配额亏损企业数量由第一个履约周期的21家降为16家。