“全面”实行排污许可制怎么理解？大白话讲明白！

近日，生态环境部发布了《全面实行排污许可制实施方案》，这也是生态环境部落实党的二十届三中全会的首个改革文件。如何理解“全面”二字？几十年，排污许可制经历了怎样的改革历程？这张长图讲明白！