吉林省生态环境厅关于红岗采油厂大安油田

大50区块214口井2023年产能建设第一批

41口井工程环境影响报告书的批复

中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司红岗采油厂：

    你单位《关于<红岗采油厂大安油田大50区块214口井2023年产能建设第一批41口井工程环境影响报告书>审批的申请》和委托吉林省正源环保科技有限公司编制的环境影响报告书（报批版）收悉。经研究，现批复如下：

该项目为扩建项目，建设地点位于白城市大安市境内。主要建设内容为在大安油田大50区块规划部署41口生产井，其中油井35口，注水井6口，分布在新建的3个平台上。钻井总进尺75768米，预建总产能12600吨/年。新建2座计量间，新建1套8井式分配阀组。新建集输管线12.7千米（掺输管线同沟敷设），注水管线1.7千米。拆除现有采油平台内的35个单井罐，并将上述单井罐生产方式调整为管线集输。项目依托大北3#站、红岗采油厂油气处理三站及吉林油田多源实业集团大安泥浆处理站。

在全面落实环境影响报告书提出的各项生态保护、污染防治及环境风险防范措施后，项目建设对环境的不利影响能够得到缓解和控制。因此，从环境保护角度分析，我厅原则同意环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护措施。

二、项目施工期和运行期应重点做好以下环保工作。

（一）严格落实生态环境保护措施。建设单位在施工和运营过程中应严格落实生态环境分区管控各项要求,减轻对嫩江大安段乌苏里拟鲿国家级水产种质资源保护区生态环境影响。合理选择施工期，避开农作物生长期。施工期各类活动应严格控制在占地范围内，禁止随意占压、扰动和破坏地表。施工结束及生产闭井后，临时占地应及时恢复其原有生态功能。

（二）严格落实地表水污染防治措施。对距离前连家泡较近的平台井井场实施放井时尽量远离地表水体，避开雨季施工，废水（液）及时转运，严禁排污地表水体。施工期钻井废水用罐车运至大安泥浆处理站处理，施工期完井废水、废压裂液返排液、试压废水及运营期修井废水、洗井废水和采油废水须经红岗采油厂油气处理三站处理，出水水质达到《碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法》(SY/T5329-2012）中回注水标准后，回注地下油层。生活污水应排入防渗旱厕，定期清掏用于制农肥。

（三）严格落实地下水和土壤污染防治措施。施工期井场四周应修建足够高度的临时围堰，对柴油储罐区域地(侧)面进行防渗处理，结合工程需要选择防水性、耐腐蚀性较好的管材，并切实做好管线的防腐、防漏和防渗工作。选用低污染钻井液和无毒压裂液，井口安装防喷器和自封器，加设表层套管，确保深度达到地下水层以下。固井注水泥时须上返至地面井口，并采用声幅曲线检测技术全程监控固井质量，防止油、水串层。采用清洁箱式修井平台，防止修井产生的含油废物污染土壤及地下水环境。严格落实地下水、土壤跟踪监测计划，合理布设地下水监测井，并定期对周边村屯地下水水质进行监测。

（四）严格落实大气污染防治措施。在施工场地周围设置硬质围挡，建筑材料集中堆放并苫盖。采取对施工场地及道路进行硬化和洒水降尘等措施，减轻施工扬尘影响。选用尾气达标的施工机械，并采用高标号燃油，减轻尾气影响，采用的柴油机排放的烟气中污染物排放浓度须达到《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》（GB20891-2014）中相关标准要求。大北3#站、红岗采油厂油气处理三站加热炉排放的烟气中各污染物浓度满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）相应标准后，经高度不低于8米的烟囱排放；加强井口密封垫及管线接口处的检查，及时更换受损零部件，减少无组织挥发的各类烃类气体，确保井场周边烃类气体浓度达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织监控浓度标准要求。烃类气体（厂边界）浓度满足《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728-2020）排放控制要求，烃类气体厂内排放浓度达到《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）附录A表A.1中厂区内VOC_S无组织排放限值要求。

（五）严格落实噪声污染防治措施。选用低噪声设备，并采取切实可行的减振、降噪措施，确保施工期和运行期场（厂）界噪声分别达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求和《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区排放标准要求，周边环境敏感点声环境质量达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）相关功能区要求。

（六）严格落实固体废物处理处置措施。妥善处理该项目产生的各类固体废物。废弃泥浆与钻井岩屑一并交由大安泥浆处理站处理。施工期拆除的单井罐可回用部分由红岗采油厂回收利用。报废单井罐与修井含油废物及油泥（砂）等危险废物一并交由有危险废物处理资质的单位处理，贮存、转移、运输须严格执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）和《危险废物转移管理办法》中相关要求。生活垃圾应集中收集，定期送至生活垃圾填埋场填埋。

（七）严格落实环境风险防范措施。按照《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）等相关设计规范进行设计，井口安装防喷器和控制装置，加强原油开采及输运过程中的环境管理，落实环境风险防范措施，修编完善环境风险应急预案，到生态环境部门备案并开展经常性演练。

三、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，须按相关法律法规及生态环境部规定的标准和程序对建设项目配套建设的环境保护设施进行验收，并依法公开验收报告。配套建设的环境保护设施未经验收或者验收不合格的，主体工程不得投入生产或者使用。

四、环境影响报告书经批准后，项目的性质、规模、地点、工艺或者防止生态破坏、防治污染的措施发生重大变动的，应当在变动前重新报批该项目的环境影响报告书。建设项目环境影响报告书自批复之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书应当报我厅重新审核。

五、你单位作为建设项目环评信息公开的主体，应按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》相关规定，于建设项目开工前、项目建设过程中、项目建成后分阶段向社会公开相应的环境影响评价信息，主动接受社会监督。

六、你单位应按照相关法律法规的要求开展项目环境影响后评价工作，对项目实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和环境风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价，并提出补救方案或者改进措施。

七、请白城市生态环境局大安市分局负责该项目“三同时”监督检查和管理工作。

八、你单位应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告书及批复文件送至白城市生态环境局、白城市生态环境局大安市分局，并按规定接受各级环境保护主管部门的日常监督检查。

吉林省生态环境厅

                                     2023年4月28日