按照《全国土壤污染状况详查总体方案》、《吉林省土壤污染状况详查实施方案》要求, 2018年1月,吉林省启动了重点行业企业用地土壤污染状况调查。截至2019年12月中旬,企业用地调查信息采集、风险筛查与纠偏、空间信息整合工作已全部完成。
(一)应归尽归,调查对象全面性核实扎实开展
国家下达我省调查初始名单包含1566个疑似污染地块和154个尾矿库,为确保调查对象的准确性、完整性,我厅先后五次组织各地对调查对象进行核实、补充和完善,重点复核调查对象增补和删减的相关依据。各地累计删减地块886个、尾矿库44个,删减率分别为56.6%、29.6%;增补地块614个、尾矿库23个,增补率分别为39.2%、15%。全省最终调查地块总数1451个,其中,在产企业地块860个,关闭搬迁企业地块379个,填埋场77个,尾矿库135个。
(二)保质保量,企业基础信息调查稳步推进
1.省级质控工作。印发《企业基础信息采集质控工作要求》、《吉林省企业用地调查信息采集质控工作原则》,规范质控技术路线及闭环管理等措施。建立国家、省、市、调查单位四级质量检查、三级评估的省级质控工作体系,举办2次信息采集调查质控培训班,成立由22名专家组成的省级质控专家组,并抽调人员组成11个工作组,在19个调查单位工作现场开展线下质控,极大提高调查表质控合格率。截至12月中旬,全省全部调查地块均通过省级外审(含批次)合格,我省企业和尾矿库地块信息采集省级质控闭环率均为100%,位列全国第一(12月10日国家企业用地调查周报)。
2.市级质控工作方面。各地区共委托7家第三方机构承担市级质控工作。市级质控单位共完成地块外审1283个,占全部调查地块的88.4%,除长春市(68.8%)、吉林市 (81.8%)外,其他各市级质控单位外审比例均达到100%。
3.调查单位工作质量方面。各地区共有22家第三方机构承担企业用地信息调查工作,均能够严格按照国家和省企业用地调查信息采集要求,组织开展本辖区信息采集工作。吉林建地工程勘测有限公司(8月1日)、吉林省师泽环保科技有限公司(8月29日)、吉林省艺格环境科技有限公司四平分公司(10月3日)工作进度较快;吉林市楷强检测技术有限公司(109个地块抽查5个,合格率100%)、核工业二四研究所(39个地块抽查2个,合格率100%)、吉林建地工程勘测有限公司(25个地块抽查4个,合格率100%)国家线上抽查合格率较高;吉林省冶金研究院(92.9%)、中国建筑材料工业地质勘查中心吉林总队(92.7%)、吉林省师泽环保科技有限公司(92.3%)累计合格率较高。
(三)精益求精,空间信息整合全面完成
企业空间信息包括地块边界、重要区域、敏感受体等的GPS点位经纬度信息,目前全省地块空间信息整合已100%通过国家审核,并完成信息入库工作。